事實(shí)上，只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，那些工資待遇與保安勞動(dòng)性價(jià)比較高的企業(yè)才會(huì)在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，形成勞務(wù)品牌，引起市場(chǎng)重新洗牌，這就是由市場(chǎng)來(lái)制訂游戲規(guī)則。相關(guān)管理部門(mén)也意識(shí)到此問(wèn)題。按照加入WTO的承諾，我國(guó)將要調(diào)整現(xiàn)行的保安管理政策和體制，保安立法的工作正在緊張進(jìn)行，其核心內(nèi)容就是要改革公安機(jī)關(guān)一家辦保安的規(guī)定，允許符合條件的公民、法人和其他組織開(kāi)辦保安服務(wù)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)由“辦保安”向“管保安”轉(zhuǎn)變。從2010年1月1日開(kāi)始，《保安服務(wù)管理?xiàng)l例開(kāi)始實(shí)施。保安行業(yè)在為一個(gè)發(fā)展新時(shí)期的到來(lái)而歡欣鼓舞的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，從美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要我們認(rèn)真地去解決一個(gè)個(gè)具體的問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)階段性的目標(biāo)。保安服務(wù)業(yè)是伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐漸發(fā)展壯大起來(lái)的新興行業(yè)，特別是《條例》頒布實(shí)施兩年多以來(lái)，保安行業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大、經(jīng)營(yíng)管理日益規(guī)范，保安隊(duì)伍已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)治安的不可或缺的重要輔警力量。自安保行業(yè)成立至今，中國(guó)的保安業(yè)已經(jīng)走過(guò)了30多個(gè)年頭，但其自身的經(jīng)營(yíng)模式，的立法引導(dǎo)，市場(chǎng)的角色定位等方面還存在著許多突出問(wèn)題。2010年出臺(tái)的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》中雖然允許民營(yíng)資本進(jìn)入保安服務(wù)業(yè)，但目前階段，隸屬公安機(jī)關(guān)監(jiān)管下的各地區(qū)安保服務(wù)總公司實(shí)際仍處在一個(gè)壟斷地位。指令性經(jīng)營(yíng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，現(xiàn)已完全不適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，未來(lái)安保市場(chǎng)勢(shì)必走向國(guó)企轉(zhuǎn)型企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)局面，現(xiàn)運(yùn)行的監(jiān)督管理模式在一定程度上嚴(yán)重阻礙了安保服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因而制度改革迫在眉睫。安保行業(yè)必需政企分開(kāi)，實(shí)行業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，發(fā)展自主的原則。企業(yè)人首先要強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，實(shí)行政企分離，真正做到以企業(yè)的形式做市場(chǎng)化運(yùn)作。在安保企業(yè)發(fā)展自主的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)由公安機(jī)關(guān)的專門(mén)部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)，并由主管部門(mén)給予政策上的大力支持，不斷提高安保服務(wù)企業(yè)的地位，讓安保服務(wù)企業(yè)徹底改變等、靠、要的惰性經(jīng)營(yíng)思想，主動(dòng)去開(kāi)拓市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)，占有市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展自己，完善自己。同時(shí)，由于現(xiàn)執(zhí)行的安保規(guī)范性文件層次較低，內(nèi)容也不全面，例如《保安管理服務(wù)條例》中僅僅對(duì)保安的年齡、學(xué)歷等有了規(guī)定，對(duì)于他們的權(quán)益很少提及，一定程度上導(dǎo)致其社會(huì)認(rèn)可度低，人員流失的比例較重的現(xiàn)象。因此要及時(shí)補(bǔ)充與修改行業(yè)規(guī)范條例，進(jìn)行政策支持與，解決法制的困境與行業(yè)規(guī)范的不完善，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的良性發(fā)展。