平面控制測量的目的是測定控制點的平面位置。根據測量工作需要,在測區內選擇一系列控制點,在各控制點上建立地面標志和測量覘標,使各控制點構成三角形、大地四邊形、矩形、中點多邊形、折線形和多邊形等,從而形成平面控制網。其中以三角形為主要圖形,用經緯儀觀測全部角度(至少要有一條起算邊長)的網稱三角測量網(或稱測角網);以三邊形為主要圖形,用電磁波測距儀觀測全部邊長的網稱三邊測量網(或稱測邊網);邊、角均測的稱邊角網;以折線形為基本圖形,既測角又測邊的網稱為導線網;單一折線形則稱導線。工程控制網的布設,一般應遵循從整體到局部、分級布網、逐級控制的原則。亦可根據工程需要與現場條件布設全面網或越級布網。它們可以采用三角測量網,三邊測量網或導線網的形式來布設,亦可布設為邊角網。地籍測量的作用1、地理性功能。成果為土地及其附著物的位置、面積、質量和權屬境界提供了幾何或數字資料,并建立在統一的坐標系內。2、法律性的功能。因為土地本身具有占有與使用的關系。成果又為不動產的權屬、租賃和利用現狀提供資料,經過土地登記發證后,則其成果資料具有法律效力,是權屬法律的依據。3、稅收或經濟性的功能。地籍成果資料為不動產評級、分定等級、征稅、有償出讓與轉讓提供了資料。4、土地利用管理要和規劃性功能。成果資料為區域規劃、總體規劃、城鎮建設、環境保護、旅游開發和古跡保護、國土整理等方面提供基礎資料。