FMC是美國聯邦海事委員會(Federal Maritime Commission)的簡稱,FMC對NVOCC業務的有效監管是其運價備案制度得以順利實施的關鍵。FMC的監管對象包括有船公共承運人和海運中間人,后者又可分為作為承運人的NVOCC和僅作為代理但仍受FMC監管的貨運代理。
FMC具體的報備要求包括:
Tariff(公開運價)無須向FMC報備,承運人須通過合適的電子方式發布其公布運價,確保任何人(包括FMC)可以隨時方便查詢。
服務合同:由一個或多個貨主與單個海運公共承運人或由多個海運公共承運人組成的協議組織在提單或貨物收據之外所簽訂的書面合同。根據合同,貨主承諾在固定時間段內提供一定的貨量或其貨物的比例,承運人或承運人組織承諾一定的價格或價格安排,以及約定的服務水準,包括有保證的艙位、運輸時間、掛港順序或類似的服務內容。合同也可以針對雙方的違約情形作出約定。
承運人須在貨物出運之前向FMC報備完整的服務合同或修改內容。FMC對合同的格式及內容有嚴格的要求。每一份合同必須有獨立的合同號(SC Number),每一次更改必須有按順序編排的更改號(Amendment Number)。
除起運地、目的地、品名、貨量保證、以及合同有效期之外,其它合同內容FMC予以保密。
對于中國的NVOCC無船承運人來說,想要自助機的提單在美國能夠使用,就需要在美國的FMC備案。
服務合同
● 托運人與船公司或班輪公會之間簽定的合同
在合同中,托運人承擔在一定期限之內提供一定數量貨載的義務。產公司或班輪工會則保證按某一費率或運價表收費,并保證提供一定的服務,諸如保證艙位、運輸時間、掛港順序或類似服務項目。
關于服務合同中的運費,由于托運人在固定時間內保證提供相應的貨量,承運人作為優惠條件給予托運人低于登記運價本的費率。并享受合同優惠條件的托運人不享受回扣。如在服務合同未列名的托運人享受合同的優惠條件,被視為拿回扣行業,是非法的。
處在同等條件下的托運人要求享受同等的優惠條件,使用跟隨原則,則船公司應該同意,時間在一個月之內。這就是"METOO"原則。承運人為了防止處于相同地位的托運人濫用跟隨原則,往往要采取一定的措施,如在服務合同中的貨名比較籠統,而向FMC登記的運價本中詳細列出,拉長運輸時間,對艙位限量等。
● 無船承運人與實際承運人簽定的服務合同
無船承運人與實際承運人簽定服務合同有以下條件:
a. 以無船承運人的身份簽定,不能以其他身份簽定;
b. 無船承運人要有一個向FMC登記的運價本,以登記運價向真正的貨主收取運費,不能以服務合同中的優惠運價收取。無船承運人可以得到運費差價;
c. 無船承運人與實際承運人簽定服務合同后,不能再收取實際承運人的攬貨傭金。