一、REACH法規(guī)全稱

　　“Registration，Evaluation， Authorization and Restriction of Chemicals，化學(xué)品注冊、評估、許可和限制”，是歐盟對進(jìn)入其市場的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的法規(guī)。將于2007年6月1日正式實(shí)施。

眾所周知，歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制的法規(guī)》(簡稱“REACH”)已正式實(shí)施。根據(jù)該法規(guī)要求，歐盟委員會(huì)將建立統(tǒng)一的化學(xué)品監(jiān)控管理體系，并于2012年前完成所有相關(guān)化學(xué)品的管理。與近年來歐盟實(shí)施的各項(xiàng)指令相比，REACH法規(guī)的影響范圍更廣，它將歐盟市場上約3萬種化學(xué)產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品分別納入注冊、評估、許可3個(gè)管理監(jiān)控系統(tǒng)，未納入該管理系統(tǒng)的產(chǎn)品不能在歐盟市場上銷售，REACH是歐盟對進(jìn)入其市場的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的法規(guī)。將于2007年6月1日正式實(shí)施。

　　二、歐盟REACH認(rèn)證內(nèi)容

　　1、REACH認(rèn)證注冊-Registration

　　要求生產(chǎn)商和進(jìn)口商對其生產(chǎn)或進(jìn)口的化學(xué)品進(jìn)行檢測, 并向一“中央機(jī)構(gòu)”(如擴(kuò)大的歐洲化學(xué)品管理局 )提供有關(guān)信息。應(yīng)在注冊文件中表明他們正在安全地經(jīng)營著其化學(xué)物質(zhì)。

　　注冊對象主要為:

　?、偎心戤a(chǎn)量在 10t 以上的物質(zhì);

　?、诂F(xiàn)有物質(zhì)(即《歐洲現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)目錄》中列出的所有物質(zhì));

　?、墼跉W洲生產(chǎn)或者進(jìn)口到歐洲的物質(zhì)。

　　提供的信息包括: 每種化學(xué)品的固有特性以及危害程度; 化學(xué)物質(zhì)的預(yù)期用途, 說明物質(zhì)與人和環(huán)境的接觸程度, 即物質(zhì)的暴露;對人體健康和環(huán)境影響的風(fēng)險(xiǎn)分析等。

　　2、REACH認(rèn)證評估-Evaluation

　　注冊資料應(yīng)由各成員國的主管機(jī)構(gòu)審核，對于上市量在100t以上的物質(zhì)， 標(biāo)準(zhǔn)評估是強(qiáng)制性要求，主要目的是減少動(dòng)物試驗(yàn)， 以達(dá)到在不增加試驗(yàn)動(dòng)物量的同時(shí)從試驗(yàn)中獲得更多的信息。

　　3、REACH認(rèn)證授權(quán)-Authorization

　　新法規(guī)要求通過授權(quán)來管理危險(xiǎn)的化學(xué)品。它將適用于在評估過程中確定的具有極高關(guān)注度的那些物質(zhì)(SVHC),即致癌物質(zhì)和某些特別具有環(huán)境耐久性的物質(zhì)。如根據(jù)指令67/548/EEC分類為致突發(fā)性或生殖毒性的化學(xué)品(CRMs); 持續(xù)性、生物蓄積性和劇毒的化學(xué)品(PBTs); 持續(xù)有機(jī)污染物(POPs)等物質(zhì)可以取得授權(quán);

　　歐委會(huì)在對物質(zhì)進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)評價(jià)的基礎(chǔ)上，并充分考慮其替代品之后，對物質(zhì)進(jìn)行授權(quán)，授權(quán)的隱含意義還在于，逐漸禁止使用需要高度關(guān)注的物質(zhì)。

　　4、REACH認(rèn)證限制-Restriction

　　限制程序在整個(gè)REACH認(rèn)證法案系統(tǒng)中， 起著總安全網(wǎng)絡(luò)的作用，任何物質(zhì)都可以被限制, 而不考慮它們是否已經(jīng)注冊。