《導則》要求,市區內道路施工,不具備全封閉施工條件的,原則上應分幅、分時段、分路段施工,施工場地應少占或不占道路資源并采取有效措施縮短工期;需要占路施工的,在能夠工程質量、安全的前提下,應優先采取夜間施工;市區市政道路養護、維修作業,應避開交通高峰期。導則中還對防塵、防噪作出規定,城市主要干道、較密集路段市政工程施工現場原則上應進行封閉施工管理并嚴格落實揚塵防控措施及消音降噪措施,并告知受影響群體,中、高考期間,確需夜間施工的,應避免噪音。此外,橋梁、地鐵及綜合管廊管線等工程的低影響建設也一并列入《導則》要求。二、機械挖土的安全要求1、參加機械挖土的人員要遵守所使用機械的安全操作規程,機械的各種安全裝置有效。2、土方開挖的順序應從上而下分層分段依次進行,禁止采用挖空底腳的操作方法,并且應該做好排水措施。3、使用機械挖土前,要先發出信號。配合機械挖土的人員,在坑、槽內作業時要按規定坡度順序作業。任何人不得進入挖掘機的工作范圍內。4、裝土時,任何人不得停留在裝土車上。5、在有支撐的溝坑中使用機械挖土時,必須注意不使機械碰壞支撐。二、土方回填(一)土料要求與含水量控制填方土料應符合設計要求,填方的強度和穩定性。一般不能選用淤泥、淤泥質土、膨脹土、有機質大于8%的土、含水溶性硫酸鹽大于5%的土、含水量不符合壓實要求的黏性土。填方土應盡量采用同類土。土料含水量一般以手握成團、落地開花為適宜。在氣候干燥時,須采取加速挖土、運土、平土和碾壓過程,以減少土的水分散失。當填料為碎石類土(充填物為砂土)時,碾壓前應充分灑水濕透,以提高壓實效果。